行政許可是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請,經(jīng)依法審查,準(zhǔn)予其從事特定活動的行為。 以下是其核心要點(diǎn): 1.依申請性:必須由行政相對人主動提出申請,行政機(jī)關(guān)不能主動發(fā)證。 2.外部性:針對普通公民、法人或其他組織,不包括行政機(jī)關(guān)內(nèi)部審批。 3.授益性:賦予申請人從事特定活動的資格或權(quán)利,如駕駛證、營業(yè)執(zhí)照等。 4.法定性:設(shè)定和實(shí)施需遵循法定權(quán)限、范圍、條件和程序。行政許可的常見類型包括一般許可(如駕駛證)、特許(如電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可)、認(rèn)可(如教師資格證)、核準(zhǔn)(如進(jìn)口動植物檢驗(yàn)檢疫)、登記(如營業(yè)執(zhí)照)。其目的在于維護(hù)公共利益、保障安全、合理配置資源,同時(shí)保護(hù)公民合法權(quán)益。 |